编者按
农历九月初九是我国的传统节日重阳节，也是我国孝亲敬老的重要节日。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量多，老龄化速度快，应对人口老龄化任务重。党的十九届五中全会把积极应对人口老龄化上升为国家战略，标志着老龄工作进入国家战略新阶段。习近平总书记指示，要着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。如何有效应对人口老龄化，用法治思维和法治方式解决好老年人群体的急难愁盼问题，维护好老年人合法权益，让老年人有更多获得感、幸福感、安全感？值此重阳之际，人民法院报特邀专家学者与资深法官撰写评论文章，敬请关注。
在司法实践中，须以“如我在诉”的同理心，将司法为民理念贯穿涉老家事案件审理全过程，通过公正裁判与温情服务，让老年人共享法治文明建设成果。
人口老龄化是21世纪我国社会发展面临的重大课题，老年人权益保障事关家庭幸福与社会和谐。党的二十大报告强调“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”，为新时代老年权益司法保障提供了根本遵循。有效应对人口老龄化，事关国家发展全局、亿万百姓福祉和社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
人民法院作为国家审判机关，肩负着保障老年人合法权益、维护家庭和谐与社会稳定的重要职责。在司法实践中，须以“如我在诉”的同理心，将司法为民理念贯穿涉老家事案件审理全过程，通过公正裁判与温情服务，让老年人共享法治文明建设成果。
涉老家事审判是老年人权益保护的重要屏障，直接关系到“老有所养、老有所依、老有所安”的实现。近年来，随着家庭结构变化与社会观念转型，“带孙费”、意定监护、精神赡养等新型家事纠纷频发，呈现出“利益诉求多元化、矛盾化解复杂化、情感修复艰难化”的特点，呼唤法院以更精细的司法服务，回应老年人在人身权、财产权、精神慰藉等方面的多元诉求。
心怀“国之大者”，将司法工作融入国家治理大局。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，司法工作既是维护社会公平正义的最后一道防线，更是服务国家战略、回应民生需求的基础性工程。当前，我国人口老龄化进程持续加速，老年人权益保护已成为衡量国家治理水平的重要标尺。司法机关作为国家治理体系的重要参与者，其职能早已超越传统“定分止争”的范畴，更在于通过每一起涉老“小案件”的公正审理，将法律温度传递到社会神经末梢，筑牢民生保障的“安全网”，夯实社会和谐的“压舱石”。各地法院持续探索家事审判与老年人权益保护融合模式，将心理疏导、社区帮扶等非诉讼手段引入纠纷解决，推动司法保护从“事后救济”向“源头预防”延伸，实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。上海市静安区人民法院自1991年在全国率先设立老年法庭以来，始终坚持“司法护老”理念，不断探索创新涉老审判机制。2023年，静安区法院首创涉老案件全流程观护体系，在立案、审判、执行等阶段对老年当事人进行全要素保护。以“红黄绿”三色标记涉老案件，至今共对6600余件案件予以分级分类标注、分需分层处理的全流程观护，庭前解纷率达50%，执行完毕金额超亿元，积极主动服务保障国家战略落地落实，努力推动司法护老事业高质量发展，为人口老龄化背景下探索城市治理现代化破冰探路。
弘扬优秀文化，将孝亲敬老的价值导向贯彻审判全过程。中华优秀传统文化中，“百善孝为先”“老吾老，以及人之老”的理念源远流长，为现代司法实践提供了深厚的文化滋养。如笔者审理的九旬老人赡养纠纷案中，钱老太将8万余元动迁款赠与小儿子并约定共同生活，后因家庭矛盾搬到养老院，起诉要求三子女支付赡养费。这是一起“老养老”赡养纠纷，笔者以“孝为德之本”的传统伦理为指引，既考虑经济赡养需求，又兼顾亲情关系修复，通过走访街道老年维权站、养老院等了解实情，结合“家和万事兴”的价值观疏导子女间的对立情绪，最终促成赡养协议达成，并特意拍摄全家福赠予老人，让破损的亲情在司法温情中修复。同样，吴老太诉女儿精神赡养案的审理，彰显了“敬亲”传统在现代司法中的创造性转化。老人因女儿数次未接电话怀疑被“拉黑”，起诉要求给付赡养费并定期探望，实则源于对精神陪伴的深层渴望。笔者通过“背对背”调解与亲情教育，促使女儿当场承诺每周回家陪伴母亲，并建立定期回访机制持续督促其履行精神赡养义务，确保老人真正获得情感慰藉。此类基层司法实践表明，涉老家事审判既是法律适用的过程，更是传统文化传承的载体。人民法院需以弘扬孝亲敬老的家风建设为重要抓手，把中华优秀传统文化理念转化为司法裁判的价值指引，引导当事人树立“尊老为德、敬老为善”的伦理共识，推动形成尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。
完善服务机制，以需求导向构建全流程保障体系。聚焦老年群体实际司法需求，推动司法资源下沉基层末梢。通过将诉讼服务中心深度嵌入综治中心实体平台，设立“一站式”矛盾纠纷化解窗口和服务专线，实现人民调解司法确认快速对接；为调解涉老案件提供快速立案通道，配备专人跟踪督办，推动矛盾纠纷化解在“家门口”；针对特殊群体保障，创新推出“靶向式”司法服务举措，对行动不便、文化程度较低、举证困难的老年人，提供上门庭审、志愿者协助书写材料、依职权调取证据等人性化服务，破解程序壁垒以保障权益。深化源头治理实践，构建“预防-调解-化解”全链条工作格局，如静安区法院连续12年发布涉老审判白皮书与典型案例，系统梳理“带孙费”“老年务工赔偿”等新型案件，为基层治理提供司法指引；与市老龄委“银龄法宝”、静安区“银发盾牌”项目合作共建，每月开展“菜单式”普法宣讲与法律咨询服务，十年间开展涉老普法讲座300余场，惠及老年群体超两万人次；在辖区14个街镇实现“法暖夕阳”社区工作站全覆盖，累计开展巡回审判20余场，邀请1200余人次旁听庭审；强化协同育人机制，积极践行院校合作，打造“实践-教学-研究”三位一体工作模式，与华东政法大学等多所高校法学院共建教学实践基地，通过实习项目、联合课程培养调解人才，并以课题申报、论文撰写等方式推动研学融合，形成兼具实践价值与民生温度的工作成果，为新时代司法服务民生提供可复制、可推广的经验范式。
提升设施保障，从细节处彰显司法护老的人文关怀。建设适老化区域及专门的适老化法庭，通过全场景无障碍改造与智能化适老升级，构建覆盖诉讼全流程的适老服务网络。适老化区域建设覆盖审判全流程场景，审判大楼增设轮椅、血压计及AED急救设备，同步更换防滑地板，对安保及行政人员开展急救技能专项培训；新建无障碍坡道与残疾人卫生间，毗邻区域设置家事调解室并配备情绪安抚角，打造安全舒适的一体化适老空间；立案窗口升级适老化服务功能，配备高低可调式服务台及老花镜、手写板等便民用品；导诉台安排青年志愿者提供“一对一”诉讼指引，协助老年当事人完成材料填写、诉讼流程讲解等服务。适老化法庭聚焦庭审核心场景优化，取消法庭门栏、配备可移动折叠座椅，实现物理空间无障碍；原、被告席位统一配置带照明功能的放大镜、便携式扩音器等助老设备；融入庭审语音转文字实时显示系统等智能化辅助手段，帮助听力视力退化的老人便捷参与诉讼，实现从“基础无障碍”到“智能适老化”的服务升级，切实保障老年人在司法活动中的自主参与权与诉讼体验感。各地法院积极探索适老化服务创新路径，如静安区法院创新性打造了上海首个适老化法庭，通过场景化、人性化的细节设计，从物理空间、便民设施、安全保障等多维度推进全场景适老化升级，构建起“全程可及、全域温暖”的司法服务场景，让老年人在每一个诉讼环节都能感受到司法的温度与便利，为涉老无障碍诉讼打造了基层法院的设施样本。
来源：人民法院报·2版
作者：白云（作者单位：上海市静安区人民法院）
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